«Местное самоуправление имеет право инициировать все проверки»

«Местное самоуправление имеет право инициировать все проверки»


Государственная служба Украины по вопросам труда начала проводить неожиданные проверки компаний, ищущих нелегальных работников. Чем это грозит бизнесу и самому нелегалу? Сегодня поговорим с Оксаной Езерской начальником отдела труда Главного государственного управления труда по Львовской области .

Доброе утро

@media (max-width: 640px) {
# mobileBrandingPlace1521768 {
нижняя обивка: 56,21%;
индекс z: 9;
}

.simple_marketplace_news_list # mobileBranding1521768 {
маржа: 0! важный;
}
}

Так объясните, почему проверки начались именно сейчас

На самом деле проверки периодически продолжаются. Только начался следующий этап крупной общенациональной кампании по борьбе с недекларированным трудом. Раньше у нас была информационная фаза, которая была переплетена с фазой проверки.

В смысле предупреждения, объяснения?

Это предупреждение, это объяснение, это были прямые посещения инспекторами работодателей, которые продолжал подчеркивать необходимость использования заявленной работы, регистрировать всех сотрудников, которые этого не делали раньше. Об этом также неоднократно упоминалось в СМИ, объясняя все преимущества и риски заявленной и незаявленной работы

И сегодня мы надеемся, что все желающие, все знающие работодатели услышали. Но заодно анализируем риск, проверяем, кто не слушал и кого посетить в контролирующей компании.

Как вы выбираете компании, которые посещаете?

Анализируется ряд факторов. Дело в том, что в этой кампании участвует не только Государственная служба труда. Это комплексная всеукраинская кампания, в которой задействованы многие государственные структуры — налоговая служба, Пенсионный фонд, миграционная служба, Государственная полиция и Центр занятости. Все эти органы обмениваются информацией, и на основе анализа всей этой совокупной информации мы уже принимаем решение — кто уже слушал, кто не слушал.

Ваш офис решает проверить все ли вместе?

Фактически, контроль осуществляется непосредственно органами Государственной службы труда в соответствии с критериями и основами, предусмотренными в наших правилах. И это уже происходит с нашими инспекторами, но с участием (возможно, будет) инспекторов или представителей других органов власти. Я имею в виду, что это может быть налоговая служба, миграционная служба, это может быть национальная полиция

я вижу. В конце концов, каковы критерии? Итак, вы сказали: «Мы определяем набор факторов».

Ну, критерий подозрений — отсутствие сотрудников

Как правило?

Не совсем или в небольшом количестве. Хотя мы наконец понимаем, что есть малые предприятия, которые могут выполнять часть своей работы и работать с небольшим количеством сотрудников.

Конечно.

Но, конечно, это отражается на их обороте. Критерий здесь действительно только один — это наличие или отсутствие незаявленных работ.

Это может быть обнаружено только во время проверки, верно?

Мы, конечно, можем обнаружить это во время проверки, но … [19659008] Но кроме того, что вы приходите в компанию и проверяете, вы их как-то выбираете.

Мы выбираем, анализируем информацию. Наши инспекторы посетили многие предприятия, субъекты хозяйствования (не только предприятия, но и физических лиц-предпринимателей) непосредственно во время информационной кампании. По результатам визита мы пообщались как с сотрудниками, так и с работодателями соответственно. И мы уже видели, кто злоупотребляет, так сказать, привлечением сотрудников к стажировкам без работы, кто злоупотребляет так называемыми гражданско-правовые контракты, которые на самом деле не являются гражданско-правовыми контрактами, но позволяют скрыть незаявленную работу. И в будущем мы увидим, зарегистрировали ли эти работодатели этих работников или они все еще работают в тени.

И что это значит… Например, вы говорите: «Стажировка злоупотребляется»?

Собственная стажировка как таковая предоставляется только после регистрации трудовых отношений. Или, может быть, есть другой вариант…

Но разве это бесплатная стажировка? Здесь наши студенты факультета журналистики часто проходят стажировку …

Это могут быть студенты с направлениями на работу — тогда таким студентам не нужна регистрация. Это может быть стажировка под руководством Службы занятости — тогда регистрируются официально зарегистрированные безработные, которых Служба занятости направляет на стажировку непосредственно перед приемом на работу. Это исчерпывающий список стажировок, когда это можно пройти без регистрации трудовых отношений

Так что только уличный человек не может прийти и … Например, мне нужен официант в кафе — и я хочу его обучить, проверяйте.

Сначала вы проектируете, выполняете все необходимые инструкции — и только потом назначаете куратора стажировки. И тогда человек начинает стажировку — это может быть срочный контракт, может быть испытательный срок, так что работодатель тоже застрахован от приема на работу сотрудника, который может его не полностью устраивать. Для этого есть собеседование, включая некоторые практические контрольные точки. Но это не вовлечение работника в рабочее время и выполнение прямых трудовых функций.

Этот официант может напрямую показать работодателю, как он может выполнять работу, — но не обслуживать, не выполнять рабочие функции, не обслуживать клиентов напрямую. Потому что это уже обязательство по работе, а не стажировка.

Я так понимаю, проверки во Львове начались только в начале месяца?

Проверки продолжаются. Они до сих пор случаются, но массовая фаза этих проверок фактически только началась. Это означает, что они будут проверяться большим количеством экономических операторов совместно всеми государственными органами, участвующими в этой кампании. В результате визит инспекторов труда затронет многих.

Конечно, тем, кто не использует незаявленную работу, нечего бояться. Потому что даже если инспекторы труда посетили, ясно, что они могут дать разъяснения по некоторым дополнительным вопросам, если таковые имеются.

Инспекторы труда посетили — на что это похоже?

На самом деле, если мы предупредим о проверках незаявленной работы, мы явно не найдем результатов и не выберемся из тупика.

Но многие предприниматели, особенно мелкие (рестораны, что-то еще) . ) — бухгалтерия у них есть, я уверен, она не находится непосредственно в ресторане

Бухгалтерия не находится. Но при повторной проверке счетов ни один инспектор труда не увидит незаявленного работника, потому что его там нет.

Означает ли это, что он физически придет в ресторан и начнет считать присутствующих?

Придет ли он? физически в ресторан и будет напрямую общаться с сотрудниками — потому что он имеет на это право. Чтобы прийти в ресторан, он должен предоставить работодателю или руководителю только справку инспектора труда. Все справки всех инспекторов труда публикуются на официальном сайте Всеукраинской государственной инспекции труда.

Интересно, сталкивались ли вы со случаями, когда были фальшивые инспекторы?

В самом начале нет. даже в сервисе (не в этом году — это было два года назад) мы получили такие новости из супермаркетов, что где-то ложные инспекторы

И в супермаркетах тоже люди должны быть так формально трудны?

Конечно, если само- наемное лицо работает и работает, работая непосредственно самостоятельно, понятно, что ему нужна только государственная регистрация как хозяйствующий субъект. Но если он использует помощников, если он работает, он связан теми же правилами регистрации трудовых отношений, что и для предприятий — это такая же разница? Трудовой кодекс, Трудовой кодекс распространяется на всех работодателей, независимо от формы собственности.

Конечно.

Если компания обнаруживает нелегальных рабочих, каков риск?

Компания и ее сотрудники в первую очередь подвергаются риску регистрации таких работников.

Что ж, это выполнение закона — в чем угроза [19659007] Это произошло без выездных инспекторов работы

Я так понимаю. Но есть ли штраф, если люди не работают?

Это максимальное последствие, к которому мы стремимся — регистрация сотрудников. Что касается наказания, то это вторичный, так сказать неприятный фактор, предусмотренный законом.

С февраля этого года. штрафы за использование незаявленной работы были либерализованы, чтобы уменьшить давление на бизнес и стимулировать регистрацию. И здесь стоит отметить, что эта либерализация работает, это ослабление правил. Потому что для налогоплательщиков первой третьей группы единого налога выдается только предупреждение как первый факт выявления использования недекларированных работ. Так инспектор труда выдает предупреждение, издает приказ о принудительном найме незаявленных работников — работодатель должен регистрировать этих лиц.

Или, например, он их не выдает.

Если не выдали — идем на повторную проверку, чтобы следить за соблюдением приказа.

И каковы штрафы?

Штраф за повторное обнаружение в течение двух лет использования недекларированной работы довольно велик — это 30 МРОТ на каждого сотрудника, которому разрешено работать без надлежащей регистрации трудовых отношений.

Какая сумма?

Это 180 000 грн.

180 000 на одного?

На каждого сотрудника, да. Здесь, однако, следует отметить, что почти все субъекты (большое количество), на которые распространяется предупреждение, все еще легализуют рабочих, выдают их.

Но я понимаю, что были случаи штрафов?

случаев наложения штрафа отлично. Фактически, для организаций, действующих в рамках общей налоговой системы, за первое обнаружение допуска к работе без регистрации с места работы налагается штраф в размере 10 минимальных размеров оплаты труда, то есть 60 000 гривен. За повторение той же санкции — 30 минимальных размеров оплаты труда, или 180 000 гривен на каждого работника без документов

Выплачиваются ли эти штрафы или передаются в суд?

Бывают такие-то случаи. Бывают случаи, когда предприниматель продолжает платить — тем более, что выплата штрафа — это льгота: если работодатель уплачивает этот штраф в течение месяца, он имеет право заплатить половину, и штраф считается уплаченным полностью. И, конечно же, работодатели с очень большим количеством незаявленных работников все равно обращаются в суд и пытаются отстаивать свою позицию правдой или ложью.

Ну, есть ли какое-либо решение суда по таким делам? Почему правда и ложь?

Конечно, всегда есть человеческий фактор. Инспекторы труда стараются строго соблюдать процедуру. Очевидно, что бывают разные дела

Суды обычно очень длинные и очень длинные. И даже процедура для работодателей все равно неприятна — потому что, если решение принято, оно уходит в исполнительную службу, счета работодателя все время блокируются. Поэтому где-то работодатель может доказать, что это не его сотрудники, выполняли ли они ненадлежащую должностную функцию, что было отмечено… Ну, есть разные случаи.

Вы сказали, что в них принимают участие представители Миграционной службы. совместные проверки. Хорошо ли я понимаю, что речь идет о поиске нелегальных мигрантов, которые также работают нелегально?

Фактически, речь идет о поиске нелегальных мигрантов, в т.ч.

А у нас много нелегальных мигрантов?

Что ж, если вы прогуляетесь по центру города, вы сможете извлечь правильные уроки. Фактически, некоторые нелегальные мигранты попадают в поле нашего зрения. Но если мы работаем с Миграционной службой, у нас уже есть нужные результаты и нужные последствия. Потому что миграционная служба не столько ищет нелегалов, сколько самих мигрантов. А мы, наш непосредственный авторитет, являемся иммигрантами без документов или мигрантами, которые работают без разрешения на работу.

И, пожалуйста, расскажите мне, что недавно была история из кафе Американо во Львове, о котором владельцы кафе сказали, что они это сделали. давление… У них там китайский повар.

Фактически, во время наших проверок мы не обнаружили самого китайского повара — так что ясно, что мы отображаем только те нарушения, которые мы регистрируем напрямую. В этом кафе «Американо» даже без китайца хватает нарушений — хватает украинцев без документов. На данный момент видно, что эти рабочие уже легализованы. Есть факты использования украинцами незаявленных работ

Вы также упомянули, что речь идет о налогах. Сегодня, например, Львовский горсовет заявил, что сеть супермаркетов «Близенко» не платит налоги, то есть снижает налоги. Они пришли к такому выводу на том основании, что там работники официально получают меньше установленной законом минимальной заработной платы.

Пока что здесь следует отметить еще один важный момент — новизну законодательства, которое касается нас и налоговой и непосредственно горсовета как органа местного самоуправления. 21 апреля были внесены изменения в закон «Зміни877» — это основной закон, на основании которого проводятся проверки всеми органами, осуществляющими госконтроль. Введено дополнительное основание для контроля — это письмо органа местного самоуправления. На самом деле ни у кого нет такой основы — ни в Госполиции, ни в какой …

То есть местное самоуправление может к вам обратиться?

Причин много, в т.ч. прямо из факта: как обращение человека, будь то обращение компании или несчастный случай…

Проверить компанию

Да. Потому что без уважительной причины ни один государственный орган не может перейти под государственный контроль. Но орган местного самоуправления — в настоящее время децентрализованный — получил такие полномочия.

Применимо ли это только к Государственному бюро труда или другим контролирующим органам?

Эти основания содержатся в общем праве, т.е. Государственное бюро труда, орган, которому местные органы власти где-то делегированы.

Конечно. Обращался ли горсовет к Близенко по этому поводу?

На самом деле горсовет не обращался к Близенко по этому поводу. Но это необходимо, если мы получим такое законное письмо, в котором мы четко констатируем факты, что такой-то субъект в таком-то магазине использует работу … Очевидно, что это официальная работа, если есть официальная зарплата. ..

] Если она ниже минимального размера оплаты труда, ясно, что в данном случае это официальное основание для проверки. Мы больше не будем искать здесь незаявленных рабочих. Конечно, если мы их там найдем, мы не будем закрывать на это глаза — но мы проверим правильность расчета заработной платы.

Являются ли самые незарегистрированные нелегальные рабочие как-то угрозой вашему контролю? Конечно, нет даже законодательного — возможно, на научном уровне — обсуждения того, что, если штрафы предусмотрены для обеих сторон, и работодатель, и работник все равно пострадают…

Ну, конечно.

… вступите в эти незаконные правоотношения — потому что это действие с обеих сторон. Работодатель не вправе организовывать незаконные трудовые отношения без согласия работника. В настоящий момент это грозит рабочему только легализацией следующего.

Ну, или потерей работы

или потерей работы. Но и здесь работник ни в чем не виноват в связи с визитом в Госслужбу труда. Единственное, если бы этот визит не был осуществлен по его просьбе.

Я хорошо понимаю, что если кто-то работает нелегально, он, к сожалению, теряет некоторые социальные пособия в будущем?

Фактически, проигрывают все. Они проигрывают в будущем, они проигрывают в настоящем.

кому скаржитися…

Може не заплатити зарплату. І таких випадків и звернень же дуже і дуже багато — про те, людина не оформлена, вжеїноїно ізвільнили (якщо так можна сказати — бо неоформленть як звільнити можна людину?)

І як ви дієте в таких ситуаціях? Якось вирішується це чи ні?

Звичайно, що ми виходимо в таких ситуаціях на перевірки. Звичайно, що ми опитуємо роботодавця. Дуже часто роботодавці распознается від таких людей і кажуть, що «знати не знаю, перазе знаю, перазе знаю, перазе знаю, перазе знаю, перазе разе знаю, перазе. В таких випадках зрозуміло, ми зобов'язані залучати правоохоронні органи для того, чтобы вони встановили події, які мали місце в минулому.

Зрозуміло. Останнє коротке питання — лаконічно, бо часу мало. Електронные трудовые книжки — ніби вони би вже мали діяти с 10 июня. Але я знаю, що багато бухгалтерів схвильовані і не знаю, як це працює.

Це є, звичайно, недевотинхеновівецевоведевоведевот. Я думаю, як и все новости (як колись було с электронными электронными почтовыми роботами) в технічном порядку абсолютно будуть врегульовані. Пенсійного фонда — відповідно, для підтвердження трудового стажу.

Ви якось е перевіряєте?

Були випадки … Ну, я не знаю, якодробки — можливо, там внесение якихось додаткових записей, яких не було на момент … ніхто, що вона буде скорость чи пізніше відсканована чи доданий якийсь запис.

Осколки це реально нововведення, воно не так давно працює, з порунітенцлите всминіуенняме всминіуеннями. Тому що виходимо вже безпосередньо, якщо перевіряти те чи инше порушення для зверненням особи, з тих питань, яких стосується звернення. Якщо цього звернення нема — осколки це нововведення, його ще й не може бути.

Дякую. Нагадаю, для новогодних в студиях ZAXID.NET LIVE була Оксана Озерська — начальник управления питань Дрінцво з питань Дрінцрово Мене звати Олег Онисько, дякую, читаю и дивитеся ZAXID.NET.

Якщо Виявили помилку іна цили помиліцу іна цінй
натисніть Ctrl + Enter
  • ZAXID.NET LIVE
  • Оксана зерська
  • працевлаштування
  • Держпраці
  • ринок праці
  • Главные новости

показати все
приховати

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *