Лесная преступность в Украине: как она работает и что делает невозможной борьбу с ней

Лесная преступность в Украине: как она работает и что делает невозможной борьбу с ней


В 2019-2020 годах WWF Украины в рамках проекта «Инициатива ЕС по борьбе с лесными преступлениями» провел комплексный анализ пробелов в этой сфере в Украине, чтобы лучше понять специфику подобных преступлений. и что нужно для борьбы с ними на региональном уровне.

@media (max-width: 640 пикселей) {
.mobileBrandingPlace {
нижняя обивка: 56,21%;
индекс z: 9;
маржа: 10px 0;
}

# mobileBrandingPlace1587321 {
нижняя обивка: 56,21%;
индекс z: 9;
маржа: 10px 0;
}

#mobileBranding {
маржа: 0! важный;
}
}

var showMobileBranding = true

Организованная преступность и коррупция

В Украине преступность в лесном секторе является серьезной проблемой, связанной с организованной преступностью и коррупцией . Это угрожает сохранению последних древних лесов Европы и подрывает политику правительства по устойчивому управлению и сохранению лесов. В финансовом отношении экологическая преступность является третьей по величине преступностью в мире, львиная доля которой приходится на преступления в отношении лесов.

Внимание! День леса: что угрожает украинским лесам и что каждый может сделать, чтобы защитить их


Незаконные рубки / Pixabay image

Показатели незаконных рубок в Украине различаются в зависимости от методологии оценки и определения понятия незаконный сбор урожая: значения варьируются от 0,1% до 20-30%.

По данным Государственного агентства лесных ресурсов, в 2016 году незаконных рубок составили 27 тысяч. м3, т.е. 0,17% от общего количества древесины. По оценкам независимых экспертов и неправительственных организаций, эта цифра может составлять от 3,2 до 4,8 миллиона кубометров древесины.

Что такое лесная преступность?

Это обобщенная концепция для описания преступной деятельности в лесном секторе, охватывающая всю цепочку: от источников (незаконные рубки) и транспортировки до переработки, продажи, торговли, импорта и экспорта. Это также относится к преступлениям, которые способствуют такой деятельности, включая подделку документов, коррупцию и отмывание денег.

Следует понимать, что согласно несовершенному украинскому законодательству только незаконные рубки без разрешения де-факто являются незаконными. Если вырубка незаконна, но лицензирована, это не считается незаконным. В мировой практике все рубки, проводимые с нарушением закона, в том числе и лесозаготовки, считаются незаконными, заявил глава лесного хозяйства WWF Украины Андрей Плыга.

Украина является страной-экспортером древесины и участвует в трансграничных лесных преступлениях . Незаконно заготовленная древесина попадает в Европейский Союз. Конфискации Службы безопасности Украины подтверждают, что поддельные документы, ложные заявления, смешение легальной и нелегальной древесины, а также взятки являются методами экспорта больших объемов незаконно заготовленной древесины через законные наземные и морские торговые пути.

Что мешает преступности бороться с лесами? 19659005]


Вырубка и вырубка леса с использованием современных технологий / Pixabay фото

Проблемы с ресурсами и знаниями

Способность соответствующих властей бороться с преступлениями в лесной сфере недостаточна на всех уровнях . Низкий уровень подготовки или ее отсутствие могут быть одной из причин, по которым осведомленность и готовность к преступлениям в лесном секторе очень низки.

Более того, правоохранительная сеть недофинансируется. Государственной лесной охране не хватает ресурсов и оборудования для расследования и задержания преступников. Низкие зарплаты сотрудников и лесоуправления, а также возможность получения процента от продажи древесины усугубляют проблему коррупции. Теневая экономика играет важную социальную роль для сельского населения, поскольку значительная часть местных сообществ находится в ситуации, когда нет других отраслей, кроме лесозаготовки и переработки.

Несовершенное законодательство

Правонарушения в лесном секторе В законодательстве все еще есть множество лазеек в отношении штрафов за экологические правонарушения которые в настоящее время являются необоснованно низкими. Действующее законодательство о системах отслеживания древесины слишком слабое, а контроль и мониторинг не были должным образом разработаны, поскольку система не ориентирована на первое размещение древесины на рынке. Манипуляции с традиционными аукционами круглого леса до введения электронных аукционов были относительно простыми. Более того, чрезмерное регулирование, запутанное законодательство и чрезмерные бюрократические процедуры в управлении лесным хозяйством усложняют борьбу с лесной преступностью.

Порядок совершения преступлений в отношении лесов

Преступления в отношении лесов в Украине имеют сложную причину и форму и происходят во всей сети правоохранительных органов. Существует много способов совершения преступлений в отношении лесов, четыре из которых являются основными:

  • лесозаготовка за пределами официально разрешенной вырубки
  • лесозаготовка, не предназначенная для вырубки, в районах, где была разрешена вырубка
  • вырубка деревьев в защищенных условиях
  • транспортировка незаконно заготовленная древесина без накладной (TTN)

Преступники находят множество способов обойти закон, а преступления в лесном хозяйстве затрагивают большое количество различных субъектов.

Расследование и контроль

В полицейских районах нет лесных центров с полноценными правоохранительными органами, которые имели бы мотивацию и соответствующее оборудование, а также следователей под прикрытием, способных расследовать преступления в лесной сфере. Из-за отсутствия специальных следственных групп качество подготовительного производства ниже необходимого. Более того, формализм и бюрократия делают расследования длительными и сложными.

С судебной точки зрения очевидно что не существует эффективного расследования серьезных лесных преступлений и дела о незаконных рубках, переданные Государственной лесной службой правоохранительным органам, расследуются или не принято судами.


Все, что осталось от деревьев после «работы черных лесорубов» / Фото: Pixabay

Инициатива ЕС по борьбе с преступлениями в отношении лесов

Анализ проводился в рамках проекта Инициативы ЕС по борьбе с преступлениями в отношении лесов, реализация которого началась в марте 2019 года.

  • Проект направлен на обеспечение эффективного правоприменения за счет укрепления потенциала правоохранительных органов по выявлению преступлений в лесной сфере и борьбе с ними.
  • География проекта охватывает четыре страны-экспортера древесины — Украину, Болгарию, Румынию, Словакию и две страны-импортера — Бельгию и Францию.
  • Новаторство проекта — это сочетание опыта правоохранительных органов Интерпола с практическим опытом специалистов WWF в борьбе с торговлей древесиной.
  • Проект финансируется Фондом внутренней безопасности Европейского Союза — Полиция.

ВО ВРЕМЯ…
В Украине увеличились штрафы за сжигание полей и лесов: размер штрафа

window.plasrv = & # 39; https: //pollapi.luxnet.ua&#39 ;;
var _pla = document.createElement («скрипт»);
_pla.type = & # 39; text / javascript & # 39 ;;
_pla.src = & # 39; https: //pollapi.luxnet.ua/javascripts/poll_widget/pollWidget.js&#39 ;;
var s = document.getElementsByTagName ("сценарий") [0];
s.parentNode.insertBefore (_pla, s);}, & # 39; poll1587321 & # 39;, & # 39; 350px & # 39;);

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *