Культура на полотенце?

Культура на полотенце?


Представители учреждений культуры Украины, участники конкурса грантовых проектов Украинского фонда культуры, направили открытое письмо премьер-министру Дмитрию Шмыгалу, министру культуры Александру Ткаченко и президенту Владимиру Зеленскому. Причиной стали неоднозначные решения наблюдательного совета UKF. Авторы письма подчеркивают, что решение вновь созданного совета нарушает прозрачность конкурсных процедур, обесценивает мнения экспертов и ставит под угрозу само существование фонда как культурно важного учреждения, завоевавшего доверие отрасли. [19659002] Письмо подписали около 50 участников. Мы постарались разобраться в сути претензий. Рассказываем, что происходит.

@media (max-width: 640 пикселей) {
# mobileBrandingPlace1519789 {
нижняя обивка: 56,21%;
индекс z: 9;
}

.simple_marketplace_news_list # mobileBranding1519789 {
маржа: 0! важный;
}
}

Что случилось?

Дело в том, что на майских заседаниях вновь назначенный Наблюдательный совет UKF отклонил необычно большое количество проектов, которые уже прошли все предыдущие этапы отбора, включая технический и экспертный. По решению совета, проекты, занявшие высокие позиции в рейтинге, не будут субсидироваться. Впервые в истории УКВ Наблюдательный совет отклонил 16 законопроектов из 24 в одной партии «Знаменательные события в Украине».

Вместо этого рекомендуется, чтобы некоторые проекты, поддерживаемые Советом директоров, значительно сократили запланированные бюджеты, что ставит под вопрос их реализацию.

Авторы письма считают, что правление сменило экспертов, игнорируя их мнение, а также руководство фонда. Подписанты охарактеризовали такие действия как нарушение Закона Украины «Об Украинском культурном фонде» и обязательного «Порядка конкурсного отбора проектов» (в редакции от 6 мая 2021 г.).

Авторы проектов получили те же письма после долгого молчания, в которых говорилось, что им отказано «за несоблюдение приоритетов выбранного сюжета и программы в целом и / или неспособность продемонстрировать возможность положительной динамики масштабирования и / или игнорирования общих стратегических целей фонда.

Представители учреждений культуры подчеркивают непрозрачность процедуры, отсутствие возможности обжалования и ручного управления фондом, поскольку закон не предусматривает «поддержки» Наблюдательным советом проектов, которые прошли предыдущие этапы отбора, а также одностороннее изменение их бюджетов. «Решения экспертных советов Украинского фонда культуры, утвержденные руководством фонда.

« Это беспрецедентное преувеличение результатов независимого конкурса нельзя объяснить, кроме как предвзятостью и попытками заменить прозрачные процедуры торгов режимом« ручного контроля »», — говорится в письме.

Здесь стоит упомянуть, что во время конкурса на должность Исполнительного директора UKF члены Наблюдательного совета постоянно подчеркивали, что Правление будет решать судьбу UKF. Кстати, этот конкурс был предвестником проблем, ожидающих UKF, так как показал некомпетентность некоторых членов совета, которые блокировали деятельность фонда на несколько месяцев. ZAXID.NET подробно рассказал о новом составе Наблюдательного совета. О каждом из его участников вы можете прочитать по ссылке. Этот конкурс также показал, что мнение культурного сообщества игнорируется.

« Принятие на себя функций экспертных советов Наблюдательным советом Фонда является нарушением принципа независимости экспертов, дискредитирует профессиональную экспертизу », — подчеркивают авторы.

Кому было отказано и почему?

Отказ получили те учреждения, которые имеют многолетний опыт работы и безупречную репутацию. Это касается, например, нескольких кинофестивалей, таких как Ciche Nights в Одессе, Kiev Critics Week или Wiz-art во Львове.

Львовский международный фестиваль короткометражного кино Wiz-Art — одно из самых популярных и влиятельных событий в Западной Украине. Показ большого количества короткометражных фильмов, качественный отбор, дополнительные мероприятия, в том числе образовательные, с привлечением профессионалов киноиндустрии и широкой общественности, делают его уникальным и актуальным сегодня », — сказал он в одном из заключения экспертов. Другие также подчеркивают важность и высокое качество фестиваля.

Еще одно мероприятие во Львовской области, на которое подавали заявку на получение гранта в том же разделе — «Важные события», имеет шанс. Это проект «Звенигород. АРХЕОМИКС ». По результатам экспертной оценки этот проект занимает третье место в общем рейтинге, набрав 481 балл из 500 возможных. Однако он был отклонен и на заседании нового наблюдательного совета.

«Ситуация, при которой большинство проектов потенциальных победителей отклоняется Наблюдательным советом до подписания соглашений о гранте, совершенно необычна для UKF. Представленные в фонд проекты проходят детальный технический отбор, а затем отбор экспертов (которые определяют соответствие критериям). Его оценивают пять независимых экспертов, имена которых заявителям неизвестны. Такая система на протяжении нескольких лет гарантирует максимально объективную оценку и обеспечение новых, прозрачных и справедливых правил игры в украинской культуре, — комментируют организаторы Звенигорода. АРХЕОМИКС.

И таких проектов много. Все их авторы подчеркивают не только недопустимость непрозрачного «ручного» управления УКВ, но и то, что полученные от Совета объяснения содержат общие и необоснованные объяснения, а также непрофессиональные и непонятные формулировки. Вот содержание письма (написание):

« Наблюдательный совет Фонда на заседании 20 мая 2021 года принял решение не поддерживать ваш проект в связи с несоблюдением приоритета выбранных ЛОТ и программа в целом и / или неспособность продемонстрировать положительную динамику увеличения и / или игнорирования общих стратегических целей Фонда. Из-за большой загруженности Фонд не предоставляет дополнительных объяснений причин отказа и не принимает апелляции на решения Наблюдательного совета . "

Авторы обращения в Министерство культуры и информационной политики Украины о вмешательстве Наблюдательного совета Фонда и принятии мер по нейтрализации их негативных последствий, вплоть до роспуска Наблюдательного совета как превышение его компетенции и подрыв доверие культурного сектора, ссылаясь на отвратительные, предвзятые и деструктивные действия для украинской культуры. »

Между тем на сайте Украинского культурного фонда появилось объявление об отборе конкурса на 2021 год, в котором указывалось, что на конкурс было подано рекордное количество проектов.

" По этапам конкурсного отбора проект (после экспертной оценки и утверждения Руководством) утверждается Наблюдательным советом УКВ, если его бюджет t превышает или равен 150 минимальным размерам оплаты труда. Проект рассматривается членами Наблюдательного совета, участвующими в проекте. Приоритеты проекта принимают во внимание приоритеты стороны программы, институциональный потенциал кандидатов, их успешные действия на данный момент, а также целостность предоставленной информации и документов » , читаем в заявлении

. Она сослалась на работу Наблюдательного совета и его председателя Ларисы Мудрак.

« Конкурс длится третью неделю и еще не закончен. Тендерные процедуры затягиваются подробнее чем на месяц. Это означает, что победители (а их много, потому что это самый крупный конкурс за все годы) получат финансирование через месяц. Новоизбранный директор еще не приступил к работе Персонал не выдерживает нагрузки, они держатся к работе В силу своих возможностей и ежедневно специалисты пишут заявления об увольнении », — написала она.

Напомним, что конкурс на должность исполнительного директора фонда прошел 27 апреля. Победил Владислав Берковский. Это означает, что он не приступил к работе более чем через месяц после конкурса.

Новое соревнование?

Украинский фонд культуры, еще не завершив все процедуры предыдущего конкурса, объявил новинку: дополнительный конкурс на земельный участок «Важные события»

В связи с экономией на программах, которые уже учтены Наблюдательный совет и Правление UKF объявляет дополнительный конкурс на Сюжет «Важные события в истории Украины» программы «Важные события» в поддержку масштабных мероприятий, посвященных 30-летию восстановления независимости Украины. бюджет партии составит 30 миллионов гривен. Минимальная субсидия: 500 000 гривен, максимальная субсидия: 2,5 миллиона гривен », — говорится в сообщении фонда. Сроки впечатляют: конкурс объявлен 27 мая, крайний срок подачи заявок — 27 мая 2021 года. — 10 июня 2021 года, всего две недели.

Полный текст письма государственным чиновникам:

Президенту Украины Зеленскому В.О.

Премьер-министру Украины Шмыгалу Д.А.

Министру культуры и информационной политики О.В. Ткаченко

Уважаемый Владимир Александрович, уважаемый Денис Анатольевич, уважаемый Александр Владиславич!

Мы, представители украинского культурного сектора, участники конкурсного отбора проектов — подающие заявки на гранты Украинского фонда культуры, как те, кто одобрен Наблюдательным советом к реализации, так и те, кто не получили поддержки, выражаем возмущение недавними решениями Наблюдательного совета, которые наносят сокрушительный удар по учреждениям культуры и международному имиджу Украины.

Да, на заседаниях 20, 22 и 24 мая, впервые в истории УКВ, Наблюдательный совет радикально изменил результаты независимой экспертизы в нарушение Закона Украина «Об украинском фонде культуры» и действующий «Порядок отбора конкурсных проектов». (в редакции от 6 мая 2021 г.) и решил не поддерживать Культуру. Туризм. Регионы », NORD,« Аудиовизуальное искусство »,« Культурная аналитика »,« Значимые события »(доля отклоненных проектов в некоторых ЛОТАх этой программы достигла 75%), прошедшие предыдущие этапы отбора, заняли высокие места в рейтинге и были одобрены Дирекцией UKF: «Из-за несоответствия приоритетам выбранного ЛОТа и программы в целом и / или из-за неспособности продемонстрировать потенциал положительной динамики масштабирования и / или игнорирования общей стратегии целей фонда . Вместо этого финансирование будет предоставлено проектам, которые, по решению экспертных советов, имеют меньшее количество баллов и имеют более низкий рейтинг. Этот беспрецедентный сдвиг в результатах независимых конкурсов нельзя объяснить иначе, как предвзятостью и попытками заменить прозрачные торги системой «ручной проверки».

Подобные действия Наблюдательного совета вызывают подозрения в предвзятости его членов и скрытых интересах. Они являются незаконными, поскольку выходят за рамки полномочий Наблюдательного совета, указанных в ст. 7 Закона Украины «Об Украинском культурном фонде», противоречат основным принципам УКВ, изложенным в п. 1 ст. 2 настоящего Закона и нарушают условия участия в Инструкции для соискателей, определяющих приоритеты Фонда на 2021 год

Закон не предусматривает, что Наблюдательный совет «поддерживает» проекты, отобранные на предыдущих этапах. или изменить свои бюджеты, но только для утверждения в соответствии с приоритетами Фонда. «Решения экспертных советов Украинского фонда культуры, утвержденные руководством фонда, по … проектам со стоимостью выше 150 минимальных размеров оплаты труда». Участники должны быть уведомлены заранее, а не постфактум об изменении приоритета. Решив не поддерживать проект, Наблюдательный совет берет на себя де-факто роль экспертных советов и Правления Фонда, разрушая не только эффективную систему принятия решений, внедренную в УКВ, но и — что еще более опасно — хрупкую доверительные отношения между культурным сектором и УКВ.

Вопреки принципам прозрачности и подотчетности, закрепленным в законе, Наблюдательный совет не обосновал свое решение, лишив участников права на подачу апелляции и / или обосновав необходимость финансирования, не информировать об изменении приоритетов и подходов к конкурсному отбору, отказываясь от этого способа диалога с окружающей средой и проявляя неуважение к конкурсантам.

Как государственный инвестор в сфере культуры, Украинский культурный фонд получил мнение демократического института, действующего прозрачно, компетентно и беспристрастно благодаря многоступенчатой ​​системе предохранителей от внешних и внутренние беспорядки. Ядром этой системы являются независимые экспертные советы, состоящие из экспертов, выбранных случайным образом и действующих анонимно, без прямого контакта с заявителями. К работе экспертных советов всегда было много жалоб, но УКВ постоянно наращивает свой опыт, укрепляя доверие к сектору. Принятие Советом Фонда функций экспертных советов является нарушением принципа экспертной независимости, что дискредитирует профессиональную экспертизу.

Следует отметить, что работа нового Наблюдательного совета UKF подверглась критике со стороны представителей культурного сектора. Конкурс, организованный Наблюдательным советом на должность Исполнительного директора УКВ, наглядно показал некомпетентность и неэффективность Наблюдательного совета, который де-факто заблокировал работу УКВ на несколько месяцев из-за невозможности выбрать победителя. Некоторые члены Наблюдательного совета ссылались на сексистские, непристойные и предвзятые комментарии во время живых дискуссий и дебатов, публично нанося ущерб репутации учреждения.

В результате действий нового Совета Фонд не завершил переговоры по процедурам к середине года, и не было подписано ни одного соглашения о гранте для проектов, требующих утверждения Надзорным органом. Доска объявлений, в результате которой несколько десятков проектов были заморожены или отложены в сроки, не указанные организаторами. Имидж Украины как надежного международного партнера страдает от того, что львиная доля отклоненных Наблюдательным советом законопроектов имеет международный элемент.

Мы призываем Министерство культуры и информационной политики Украины вмешаться и подробно проанализировать деятельность нового Наблюдательного совета Фонда. Сопровождение проектов в рамках конкурсных программ в 2021 году и принятие мер по нейтрализации их негативные последствия. Мы требуем роспуска Наблюдательного совета UKF, отмены его решений, принятых в нарушение законодательства и постановлений Фонда, и судебного преследования виновных.

Украинский фонд культуры — это совместное достижение украинского гражданского общества, профессиональных и экспертных кругов, успешные реформы государственного управления и эффективный инструмент для прозрачного распределения государственных средств. Мы не можем допустить, чтобы его дискредитировали изнутри. Мы будем внимательно следить за ходом событий и защищать как учреждение, так и наши права всеми законными средствами.

Письмо подписали следующие организации, участвующие в конкурсном отборе проектов UKF:

  • ГП «Национальный центр Александра Довженко» (проект «10-й фестиваль немого кино и современной музыки» Тихие ночи »)
  • ООО« КИСФФ ФИЛМС »(проект« X Международный фестиваль короткометражного кино в Киеве »)
  • ОО« Социальная столица »(проект« Визуально-образовательная программа фестиваля «Киевский Клезмер Фест 2021»)
  • ООО » Marketing Agencja Komunikacji "DIALA" (проект "V Форум творческих индустрий")
  • ТВЗК ЗАО "Золотые ворота" (проект "Открытый театр")
  • ТВЗК "Академический театр драмы и комедии Киев на левом берегу Днепра" »(партнер проекта« Открытый открытый фестиваль Театральный »)
  • Общественная организация« Платформа культурна »(проект« Ренессанс Опера Скарб — «Золотое кольцо» Б. Лятошинского »в постановке Młodzieżowa Orkiestra»)
  • Молодежный симфонический оркестр Великобритании raine / YsOU (партнер проекта «Opera Renaissance») сокровище — «Złoty Fr. Бруха «Эго Б. Лятошинского в постановке Молодежного оркестра»)
  • ООО «Траффик Филмз» (проект «5. Киевская неделя критики»)
  • ООО «Брайт», проект «Ad Astra: выдающийся. Украинцы во времени »[19659047] ОО« Независимые культурные инициативы »(проект Музыкального форума« Музыка Украины. Финские параллели »)
  • ГП« Национальная группа культуры, искусства и музеев «Арт-Арсенал») (Выставочный проект "МЕЧТА О БУДУЩЕМ")
  • ООО "ЯНКО" (проект Ukrainian Fashion Week)
  • ООО "Неделя моды" (проект Fashion Film Festival Kiev) (19659047) ОО "СВИТАРТА" (историко-музыкально-литературный проект "Соотечественники")
  • ФОП Ангелов Ангел Ангелович (проект Пластико-музыкальный онлайн-фильм «DRZEWO»)
  • V Литературно-переводческий фестиваль i TRANSAT
  • ГО «Сучасне Українське Кіно" СУК "» (проект феслія "проект феслія" проект фестиваль « Кід90] »(Проект« Книга-мандрівка. Українка »)
  • ФОП Кисилевська Т. В. (проект «Перший український антикорупційний Web-мюзикл)
  • ФОП Скакун І.В. та PicOi! ЖИВОЕ ПРОИЗВОДСТВО (проект ЗМУЗ)
  • ФОП Волошина Т. А. (Проект Підслуханий музей: Людина)
  • ГС "Асоціація" Культура и Креативність "(проект" Міжнародної програми резиденцій для менеджеров культуры и митців "Культура и Креативність" 2021 ")
  • " ГО " © Львівський международный фестиваль короткометражных фільмів Wiz-Art 2021: до джерел ")
  • ПП" Белзький мур "(проект" Звенигород АРХеоМІКС ")
  • ГО" Культурне місто "(проект" Культура за ґра62тами ")
  • "Культура без кордонів" (партнерский проект "Культура за ґратами")
  • Мемориальный музей тоталітарних режимовів "Територія Терору" (партнерский проект "Культура за ґратами")
  • Львівське комунальне підприємство "Культурно-центр освіміт. О. Довженка »(проект« 25 дней мистецької конституції / 30 дней мистецької незалежності »)
  • ТОВ« Скайрон »(проект« Твоя персональная екскурсія »)
  • ГО« Всесвіт музабики »(проект« — автор Фюзика флільм-м-м-м-м » )
  • Інститут народознавства Національної академії наук України (проект "Твоя персональна екскурсія")
  • ГО "Освітній Центр з прав Люди у Львові" (проект "Сім смертных страхних")
  • ГО "Арт Центр Фабрика Повидия" "Театр і реальність" в рамках освітньої програми зі сучасного театру "черный ящик")
  • Тислюк Надія Олегівна (проект "Літні студії в рамках V Живописного пленеру ім. Володимира Патика")
  • ГО "Тинк Тенк Юкрей" проект "Kharkiv MeetDocs Eastern Ukrainian Film Festival")
  • Молодіжна громадська організація "Мистецьке об'єднання" Людина, що грає "(при Харківській Мун ДОіципальній галереи. (проект «Парадефест»)
  • Громадськ а Організація "Вітальєри" (проект "Фестиваль Середньовічної Культури" Сині Води ")
  • Комунальний заклад культури" Хмельницкий обласний художникній музей "(проект" Мистецтво скоростного реагирования. # 30_UA. # 35_ХОХМ »)
  • Обласна комунальна установа« Чернівецька філармонія імені Дмитра Гнатюка »(проект MandyczewskiFest IV« Ім, і живим, іі іпародженим … »)
  • (проект "Окрилені Дніпровою Чайкою")
  • ГО "Шаргород Рафінад" (проект "Музей цукру в Шаргороді")
  • ГО "Поступовий гурт франківців" (проект Фестиваль історичної реконструкції "Галицьке 19659062") [-мистецькаагенція"Брама"(проектФестиваль-переберіяміськихкультурных"МЕЖА")
  • ТОВ "Зміївська паперова фабрика", Музей паперу (проект "Паперовий шлях Змієва")
  • Громадізія "Осьізація" Клубная реконструкция проект «Русь — Україна»)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *